宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员，用途仅限于村民建造个人住宅，实行严格的"一户一宅"制。